home *** CD-ROM | disk | FTP | other *** search
/ Wayzata World Factbook 1996 / The World Factbook - 1996 Edition - Wayzata Technology (3079) (1996).iso / mac / TEXT / HUMANrts / TOGO.TXU < prev    next >
Text File  |  1996-01-05  |  6KB  |  136 lines
  1. TITLE:  TOGO HUMAN RIGHTS PRACTICES, 1994
  2. AUTHOR:  U.S. DEPARTMENT OF STATE
  3. DATE:  FEBRUARY 1995
  4.  
  5.  
  6.  
  7. Section 6  Worker Rights
  8.  
  9.      a.  The Right of Association
  10.  
  11. The Constitution provides most workers the right to join unions
  12. and the right to strike.  Security forces, including firemen
  13. and policemen, do not have these rights; government health care
  14. workers may join unions but may not strike.  The work force in
  15. the formal (wage) sector is small, involving about 20 percent
  16. of the work force, of whom 60 to 70 percent are union members
  17. or supporters.  There were no strikes in 1994.
  18.  
  19. There are several major trade union federations.  The National
  20. Confederation of Togolese Workers (CNTT), though no longer
  21. formally affiliated with the Government, remains closely
  22. associated with it.  The Labor Federation of Togolese Workers
  23. (CSTT) and the National Union of Independent Syndicates (UNSIT)
  24. probably surpassed the CNTT in membership.  Although
  25. independent of any political party, they cooperated closely
  26. with the opposition parties in the 1992-93 general strike,
  27. which was primarily political in nature.  During the general
  28. strike, a new labor federation, the General Union of Free
  29. Unions (UGSL) was formed by workers not in agreement with the
  30. strike.  This federation is made up primarily of supporters of
  31. President Eyadema.
  32.  
  33. The Constitution prohibits discrimination against workers for
  34. reasons of sex, origin, beliefs, or opinions.  There is no
  35. specific law prohibiting retribution against strikers.  The
  36. Government transferred many civil servants in the wake of their
  37. participation in the 1993 general strike.  Labor leaders and
  38. opposition politicians denounced these transfers as arbitrary
  39. and discriminatory.
  40.  
  41. Security forces threatened and harassed some labor leaders.
  42. The authorities arrested and imprisoned union official Komi
  43. Dackey.  Another labor leader, Tchao Idrissou of the Unsyndito
  44. Chauffeurs' Union, was kidnaped and murdered by unknown persons
  45. for reasons which may have involved his union activities (see
  46. Section 1.a.).
  47.  
  48. The various federations and unions are free to associate with
  49. international labor groups.  The CNTT and the UNSIT are
  50. affiliates of the International Confederation of Free Trade
  51. Unions.
  52.  
  53.      b.  The Right to Organize and Bargain Collectively
  54.  
  55. The Labor Code nominally provides workers with the right to
  56. organize and bargain collectively.  All formal (wage) sector
  57. employees are covered by a collective bargaining agreement.
  58. However, true collective bargaining is limited by the
  59. Government's role in producing a single tripartite bargaining
  60. agreement signed by the unions, management, and the
  61. Government.  This agreement sets wage standards for all formal
  62. sector employees.  Individual groups in the formal sector can
  63. attempt through collective bargaining to negotiate a more
  64. favorable package, and some do, but this is not common.  The
  65. CNTT had a role in the bargaining process in earlier years when
  66. it was the de facto monopoly labor federation, but it acted
  67. more as a spokesman for labor interests within the Government
  68. and ruling party than as an independent labor federation.
  69.  
  70. The Labor Code prohibits antiunion discrimination.  The
  71. Ministry of Labor is charged with resolving labor-related
  72. complaints but does not always do so effectively.
  73.  
  74. A 1989 law allows the establishment of export processing zones
  75. (EPZ's).  Many companies have EPZ status, and about 20 are
  76. currently operating.  The EPZ law provides exemptions from some
  77. provisions of the Labor Code, notably the regulations on hiring
  78. and firing.  Employees of EPZ firms do not enjoy the same
  79. protection against antiunion discrimination as do other workers.
  80.  
  81.      c.  Prohibition of Forced or Compulsory Labor
  82.  
  83. Although the law does not address this question, forced or
  84. compulsory labor is not known to exist.
  85.  
  86.      d.  Minimum Age for Employment of Children
  87.  
  88. The Labor Code prohibits the employment of children under the
  89. age of 14 in any enterprise.  Some types of industrial and
  90. technical employment require a minimum age of 18.  Inspectors
  91. from the Ministry of Labor enforce these age requirements, but
  92. only in the formal sector in urban areas.  In both urban and
  93. rural areas, particularly in farming and petty trading, very
  94. young children traditionally assist in their families' work.
  95.  
  96.      e.  Acceptable Conditions of Work
  97.  
  98. The Government sets minimum wages for different categories,
  99. ranging from unskilled labor through professional positions.
  100. Less than the official minimum wage is often paid in practice,
  101. but mostly to less skilled workers.  Official monthly minimum
  102. wages range from approximately $27.50 to $45 (14,000 to 22,000
  103. CFA francs).  The minimum wage was established in 1987 and has
  104. not been changed, despite the January CFA devaluation which
  105. halved the value of the local currency in dollar terms.  Many
  106. workers cannot maintain a decent standard of living at the
  107. lower official minimum wages, and many must supplement their
  108. incomes through second jobs or subsistence farming.  The
  109. Ministry of Labor is ostensibly responsible for enforcement of
  110. the minimum wage system but does not enforce the law in
  111. practice.  The Labor Code, which regulates labor practices,
  112. requires equal pay for equal work, regardless of sex.  However,
  113. this provision is generally observed only in the formal sector.
  114.  
  115. Working hours of all employees in any enterprise, except for
  116. agricultural enterprises, normally must not exceed 40 hours per
  117. week; at least one 24-hour rest period per week is compulsory,
  118. and workers must receive 30 days of paid leave each year.  The
  119. law requires overtime payments, and there are restrictions on
  120. excessive overtime.  The Ministry of Labor's enforcement is
  121. weak, however, and employers often ignore these provisions.
  122.  
  123. A technical consulting committee in the Ministry of Labor sets
  124. health and safety standards in the workplace.  It may levy
  125. penalties on employers who do not meet the standards, and
  126. employees ostensibly have the right to complain to labor
  127. inspectors of unhealthy or unsafe conditions without penalty.
  128. In practice, the Ministry's enforcement of the various
  129. provisions of the Labor Code is limited.  Larger enterprises
  130. must legally provide medical services for their employees and
  131. usually attempt to respect occupational health and safety
  132. rules, but smaller firms often do not.
  133.  
  134.  
  135.  
  136.